监管突破能源系统交出一份优异答卷|新京澳门葡萄城

本文摘要：适应环境能源发展改革的新形势和新的拒绝，不断加强和创意能源监管，是党中央、国务院转交我们的最重要任务，堪称适应环境国家管理体系和管理能力现代化的必定拒绝。

适应环境能源发展改革的新形势和新的拒绝，不断加强和创意能源监管，是党中央、国务院转交我们的最重要任务，堪称适应环境国家管理体系和管理能力现代化的必定拒绝。在日前开会的国家能源局监管工作会上，国家能源局党组书记、局长章建华开宗明义，深刻印象阐释了能源监管工作的最重要意义与内涵。

回首2019年，我国能源监管工作成效显著。在党中央、国务院的准确领导下，国家能源局了解贯彻落实四个革命，一个合作能源安全新战略，全面强化和规范能源监管，贯彻服务好经济社会发展大局，有力推展了能源高质量发展。有深度电力安全监管工作获得新的效益安全性是技术，安全性是管理，安全性是文化，安全性是责任。

2019年，按照习近平总书记关于强化电力安全性风险管控的最重要命令请示精神，国家能源局在电力安全监管方面欲浅校训，交还了一份实干担任的出色答卷。这一年，国家能源局充份吸取近年来国外大面积电力供应事件教训，明确提出6个方面22项重点任务，着力补足安全性短板，仅有时保证电力系统安全性。这一年，国家能源局强化隐患排查管理，研究制订管控措施，敦促涉及企业限期排查;的组织实行电力设备安全性和电力建设工程施工现场安全性两个专项监管，强化工程质量监督。

2019年再次发生必要经济损失100万元以上的电力设备事故数量同比增加4起，电力建设人身伤亡事故同比增加12起，丧生人数增加10人。这一年，在高标准排查和低拒绝值班的坚决下，庆典新中国正式成立70周年等8项根本性活动保电和网络安全保卫国家任务圆满完成。

利奇马台风、四川宜宾地震等18次根本性自然灾害以求顺利应付，1100余万用户供电获得及时抢险完全恢复。这一年，国家能源局有序前进大面积电力供应事件应急预案编成和应急演练，全国31个省级政府全部已完成预案编成、32家省级电网企业已完成预案演练，全年并未再次发生大面积电力供应事件，并未再次发生重特大安全事故;的组织积极开展电力可靠性信息核查，及时分析、公布电力可靠性信息，为电力系统和设备可信运营获取了技术承托。上下同欲者败，在国家能源局的统一领导下，华北能源监管局坚实作好区域能源确保和生产运营两个安全性，圆满完成根本性政治活动保电任务;华东能源监管局推展建构安全性风险牵头管控等四项机制，大大增强区域大电网运营风险管控;福建能源监管筹办增强安全性理念培育和安全性文化建设，被国家能源局引荐为2019年全国安全性生产月活动先进设备单位;四川能源监管筹办倒数8年积极开展防止地质灾害应急演练月活动，有效地提升电力应急处理能力;湖南监管筹办敦促指导电力企业顺利处理汛期根本性险情，有力保证了电力供应安全性。有宽度能源市场建设及监管构建新的突破增强责任担任，探讨引人注目问题。

2019年，国家能源局大大增大监管力度，扩展监管宽度，推展能源市场建设及监管构建新的突破。大力前进电力市场建设，非常丰富交易品种和交易方式，制订印发《关于强化电力中长期交易监管的意见》，的组织修改《电力中长期交易基本规则(暂行)》，因应国家发改委积极开展电力现货市场建设试点，有效地获释市场化改革红利。喜人的成绩已可行性显出2019年全年市场化交易电量2.3万亿千瓦时，占到全社会用电量的32%，同比提升大约6%，为实体经济增加电费开支大约750亿元。与此同时，电力辅助服务市场范围不断扩大。

目前，全国19个地区已启动电力辅助服务市场，挖出系统调峰潜力大约6500万千瓦，预计全年可减少水电、风电、核电等清洁能源发电量多达850亿千瓦时，发电企业取得补偿费用大约260亿元。认真落实国务院增税降费工作任务，敦促电力企业贯彻落实减少一般工商业用电价格等政策，牵头积极开展第二监管周期输配电定价成本监审等工作。同时，积极开展灵绍特高压直流等10项典型电网工程投资效益监管，有效地提升工程利用小时数。

2019年5月，国家能源局会同国家发改委等部门制订实施《油气管网设施公平对外开放监管办法》，并陆续实施强化信息上报和信息公开发表的设施文件，的组织搭起油气管网公平对外开放信息平台，可行性创建适应环境油气体制改革拒绝的管网设施公平对外开放监管体系。这既是实施党中央国务院前进油气体制改革决策部署的最重要措施，也是能源领域坚定不移深化市场化改革、全面增强能源监管的明确反映。在国家能源局督导调研与协商推展下，各派出机构主动服务、动态追踪增量配电项目，助力前进增量配电业务改革。

截至目前，已是132个增量配电项目授予电力业务许可证。各地能源市场建设及监管工作亦是亮点纷呈东北能源监管局、西北能源监管局深化电力辅助服务市场建设，非常丰富辅助服务交易品种，有效地获释改革红利;南方能源监管局、江苏能源监管筹办主动为企业获取许可办理绿色通道，前进增量配电网试点落地;甘肃能源监管筹办深化水火替代、新能源与采买机组发电权移位工作，通过市场机制增进新能源消纳。有温度人民群众用能取得感有了新的提高总结全年，国家能源局坚决服务民生，做到细优化用电营商环境。

监管工作大大提高的温度，解法了民忧，变暖了民心，让人民群众用能有了满满的取得感觉。第12位!我国取得电力指标的世界银行名列稳固提高，在去年从第98位大幅度跃居至第14位的基础上，更进一步提高至第12位。零成本!北京、上海城市范围供电可信亲率大大提升，分别超过99.991%和99.989%，办电环节压减到2个，办电成本为零，办电环节和成本皆为全球最佳水平，获得世界银行的高度肯定。

400亿元!全国取得电力服务水平整体提高，用电线请示装有全国范围内冲出，全国各直辖市、省会城市构建高压小微企业用电报装有三零服务，办电时间传输至30个工作日以内，合计为电力用户节约投资大约400亿元。甚广听得民意抓落实，环绕群众的操心事、烦心事、揪心事，国家能源局在全国范围内积极开展了农村用电、用气等公共基础设施用于与服务专项整治，联合正式成立15个督导组对全国31个省(市、区)积极开展检查督导，的组织解决问题各类问题22,466个，切实增强了人民群众用能的取得感觉、幸福感和安全感。

坚决问题导向，国家能源局探讨热点难题问题，的组织派出机构在全国范围内积极开展用户取得电力优质服务情况、清洁能源消纳和12398热线滋扰检举共性问题三项重点专项监管，了解查询问题，剖析深层次原因，汇总构成问题表格，敦促有关单位排查实施。截至2019年11月，国家能源局共计处置电力、煤炭、石油、天然气、新能源等行业滋扰检举5345件，不仅有效地竖立了监管权威，更加确保了用能群众的合法权益。积极探索、大胆创意、主动作为。

2019年，国家能源局大大扩展监管工作的宽度，有效地减少监管工作的深度，希望提高监管工作的温度，拓展出有奋发有为的能源监管工作新局面。下一步，国家能源局将把能源监管放在更为引人注目的方位，敢于担任、大力作为，以《更进一步强化和规范能源监管工作的意见》为指导，创意和完备监管理念、监管体系、监管方式，贯彻提升能源监管整体效能，为构建能源高质量发展获取更为坚强有力的确保。

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